Ну как бы, никто не мог отказаться или согласиться, по одной простой причине.
Еще не выбрано место проведения конкурса (т.е. неизвестны требуемые затраты), и не известны новые правила (будут ли изменения с приходом нового координатора).
Потому, страны смогут подтверждать свое участие только с появлением правил, а это конец весны 2013. Какие решения к новому году? Какие Финляндии и Дании? О чем вы 🙂
До этого момента все разговоры об участии и начатые отборы - это бла бла бла. Нет правил - еще нет и конкурса.
На самом деле, даже при всем желании Украины - его просто может и не быть. Рейтинги 2012 года - минимальные. Даже в России - самые маленькие за всю историю.